自 2025 年 9 月 1 日起，江蘇省出臺政策，高速公路上故障或事故車輛的拖車服務免費，這便是該省高速公路拖車免費的政策依據。在這一政策下，故障車輛會被免費拖移至最近的高速公路出口處或服務區，事故車輛則免費拖移至公安交通管理部門指定地點。此政策意在解決車主顧慮，規范市場秩序，切實保障車主在高速公路上的合法權益 。

除了江蘇省的這一特定政策外，在全國范圍內，還有一些其他情形也可能使得高速公路拖車免費。

當車輛購買了相應保險時，若在規定范圍內出現故障無法行駛，可享受免費拖車服務。一般來說，投保全險或車損險，在涵蓋車輛故障、事故、自然災害等狀況下能享受此類服務，不過可能存在里程、區域限制，部分還需車主承擔材料費用。同時，新車處于質保期內，要是因質量問題出現故障，廠家通常會安排免費救援拖車。

交警部門在面對車輛因故障或事故無法正常行駛時，也會提供免費拖車服務，以保障高速公路的正常通行秩序。并且不同汽車品牌，為了提升用戶體驗和品牌形象，也會為車主提供一定次數或范圍內的免費救援服務。

然而，并非所有在高速公路上需要拖車的情況都免費。因車輛缺少燃料（油、氣、電）等非故障、事故原因停留在主線上的車輛，就會按物價部門核準的標準收費。當不進行拆裝搶修作業無法拖曳、牽引車輛，或施救涉及駁貨、乘客轉運、吊車、拆裝、換胎、搶修等作業內容時，雙方需簽訂救援服務協議，按物價部門批準的標準收費。另外，因超速、不按規定保養導致的故障，有些保險公司可能不給免費拖。

總之，高速公路拖車免費有多種政策依據和情形。江蘇省的政策為車主減輕了負擔，而保險、廠家、交警及品牌提供的免費拖車服務，也給車主們提供了更多保障。但車主們也需清楚了解不同情況下拖車的收費規則，以便遇到問題時做好應對。