不同省份的高速免費通行次數并不完全一致，其差異主要源于法定節假日統一政策之外的地方特殊優惠。

從全國層面看，法定節假日期間符合規定的車輛均可享受免費通行，這一政策在各省保持一致，是通行次數的基礎共性；但在此之外，不同省份基于地域特點、交通規劃或惠民需求，推出了形式各異的特殊免費政策，直接導致通行次數的差異。例如海南、西藏因政策或建設成本因素實現高速全程免費，通行次數無限制；河北、上海針對特定路段、特定牌照車輛實施“點對點”或特定時段的免費，通行次數與使用場景掛鉤；安吉至杭州高速則對符合條件的車輛明確全年免費次數不限。這些地方政策的多樣性，使得各省實際的高速免費通行次數呈現出明顯的地域差異。

從全國統一的法定節假日免費政策來看，這是各省高速免費通行的基礎共性，所有符合規定的車輛在春節、國慶等法定假期內均可享受免費通行，這部分的次數在各省之間是一致的。但在此之外，地方特殊優惠政策的差異直接導致了通行次數的不同。

以海南和西藏為例，這兩個省份因特殊原因實現了高速全程免費。海南是由于燃油稅改革，將高速通行費納入燃油稅中，因此境內所有高速公路對所有車輛全年免費通行，通行次數沒有任何限制；西藏則是考慮到當地的建設成本等因素，同樣實行高速公路全程免費政策，車輛在西藏境內行駛高速無需繳納費用，通行次數也不受約束。這種全程免費的政策使得這兩個省份的高速免費通行次數遠多于其他省份。

再看河北和上海的情況。河北自2024年9月1日起，對往返特定路段且使用ETC計費的冀D牌照一類客車實施便民通行政策，這意味著符合條件的車輛在該特定路段通行時可以免費，但免費通行的次數取決于車輛在該路段的行駛頻率；上海自2024年9月1日零點起，對進出特定收費站的ETC客車實行“點對點”免費放行，只有在特定收費站之間通行的符合條件車輛才能享受免費，通行次數也與車輛的行駛路線相關。

此外，安吉至杭州高速也有特殊的免費政策。其有條件免費通行政策實施時間為2025年1月1日至2026年12月31日，免費范圍包括杭州指定高速收費站至安吉所有高速公路收費站之間往返，以及安吉境內所有高速公路收費站之間通行，并且明確全年免費通行次數不限。同時，安吉境內高速公路還對符合條件的浙E牌照Ⅰ類客車免收通行費，同樣未提及通行次數限制。

綜上所述，不同省份的高速免費通行次數存在明顯差異。法定節假日的統一免費政策是基礎，但地方特殊優惠政策的多樣性，如全程免費、特定路段免費、特定牌照免費等，使得各省的實際免費通行次數各不相同。這些政策的制定往往基于當地的實際情況和發展需求，旨在為公眾提供更便捷、優惠的出行服務。