車船稅法的制定目的主要有以下幾個方面。

其一，它作為財產稅，能調節社會財富。車型貴、排量大的車交稅多，有助于縮小貧富差距。

其二，能引導汽車合理消費和管理使用。鼓勵買小排量污染少的車，保護環境，還能管理汽車船舶數量增長，調控私人汽車使用，緩解交通擁堵和污染問題。

其三，能增加地方財源和財政收入。我國高速公路造價和維護費用高，車主享受便利就得履行交稅義務。

此外，車船稅立法目的要明確，比如到底主要調財產還是主要節能減排。作為財產稅，以排氣量計稅缺乏合理性，更應基于車船評估價值征收。車輛價值會隨使用年限折舊，比如第一年按規定稅率征，之后每年遞減。

出臺車船稅法草案目的之一是鼓勵小排量汽車節能減排，但實踐中效果存疑，因判斷是否環保不只是看排量大小，新技術應用能讓大排量車降低排放量，有些小排量老車污染也嚴重。

總之，車船稅目的是籌集財政收入和調控車船使用，支持基礎設施建設和公共服務，鼓勵節能減排，減少交通擁堵，提高交通安全。