制定有效的交通事故應急預案需要從多方面入手。

首先，要明確引發事故的原因，如駕駛員疲勞駕車、超速超載、違規駕駛、車容車況差等。

其次，針對這些原因采取預防措施，包括加強對師生及職工的交通法規和安全行車教育，對乘車人員進行專門教育，集體外出時做好組織和車輛安排，定期統計和檢查接送車輛，做好車輛保養。

再次，成立應急處理工作領導小組，明確各成員職責，如下達啟動處置交通應急預案命令、組織指揮處置行動、協調與各部門的工作等。

同時，制定應急處理程序，事故發生后要及時報警、報告上級、處置乘車人員、通知家長、配合事故處理部門調查、做好安撫工作、通知保險公司等。

另外，要制定應急響應預案，比如在自救方面，發生事故后積極協助駕駛員救護傷員；在報警和報告方面，現場人員盡快報告并撥打報警電話；在救護方面，了解人員傷害情況，及時撥打急救電話；在疏導交通方面，安排專人防止交通堵塞；在現場保護方面，因救護移動現場時做好標記。

最后，要定期組織相關人員學習交通知識、儲備應急物資，并開展交通事故應急演練，不斷提高應急處置能力。