全國道路免費救援通常包含拖車服務，但具體范圍和條件需結合服務提供方的規則確定。從常見服務來看，車輛故障無法移動時，多數免費救援會在限定里程內提供拖車，像保險公司的救援可能約定單次最長50公里；部分地區的高速公路救援也有相關政策，比如江蘇對故障車輛免費拖移至最近出口或服務區。不過不同主體的項目存在差異，像保險公司和地方高速救援的覆蓋場景、里程限制各有不同，具體需以官方合同或政策說明為準。

從服務提供方的類型來看，保險公司是免費道路救援的常見主體之一。以平安車險為例，其針對購買車險且保單生效的12座以下非營業車輛，在城市中心區100公里內非交通管制路段，若車輛因故障或事故無法前行，可享受免費拖車服務。不過全國范圍內非事故免費拖車有單次最長50公里的限制，超出里程、長途拖車或特種車輛救援等情況需額外付費，收費標準會根據服務項目和距離等因素有所不同。車主若有需求，可撥打官方客服電話95511，提供車牌號、保單號及準確位置等信息申請服務。

地方政府也會推出區域性的高速公路免費救援政策，這些政策往往有明確的實施時間和適用范圍。比如江蘇自今年9月1日起，對高速公路上的故障車輛免費拖移至最近的出口或服務區，事故車輛則拖至公安交通管理部門指定地點；安徽在9月20日起實施類似政策，覆蓋高速公路主線上因機械故障、事故等無法行駛的車輛，以及駕駛員受傷導致的無人駕駛車輛。貴州還針對特定高速公路的合法裝載貨車，在2025年8月至2026年8月期間，因故障無法正常行駛時免收拖車救援費用，拖至就近的服務區、停車區或收費站。

此外，全國性的新規也在進一步完善免費救援服務。11月實施的新規明確，符合條件的車輛在高速公路主線、匝道、收費站內廣場等區域發生非事故性故障時，可享受包括拖車在內的基礎救援服務。其中拖車服務的免費里程為從故障地點到最近的高速公路出口或就近修理廠，超出部分按當地規定收費。這些政策的出臺，為車主在不同場景下的救援需求提供了更多保障。

整體而言，全國道路免費救援中的拖車服務覆蓋場景廣泛，無論是保險公司的商業救援，還是地方政府的公益救援政策，都在一定條件下為車主提供支持。但由于不同主體的規則存在差異，車主在使用服務前，應仔細查閱保險合同條款或地方政策文件，明確自身車輛是否符合條件、免費里程限制及超出部分的收費標準等細節，以確保在需要時能順利享受服務。