汽車消費稅調整細節

　　引導生產和消費，促進環保和節約——財政部有關負責人就消費稅政策調整答新華社記者問。

　　財政部、國家稅務總局21日聯合下發通知，從4月1日起，對我國現行消費稅的稅目、稅率及相關政策進行調整。此次政策調整是1994年稅制改革以來消費稅最大規模的一次調整。新華社記者就此次消費稅政策調整對財政部有關負責人進行采訪。

 　　記者：從今年4月1日起我國的消費稅政策將進行一次重要的調整，請介紹這次政策調整的背景。

　　答：消費稅是我國1994年稅制改革時設置的稅種，是對貨物征收增值稅以后，再根據特定的財政或調節目的選擇部分產品(主要是一些消費品)進行征收。當時主要選擇了煙、酒、小汽車等11類應稅產品。

　　隨著我國經濟的快速發展，現行消費稅制也存在一些問題：一是征稅范圍偏窄，不利于在更大范圍內發揮消費稅的調節作用；二是原來確定的某些屬于高檔消費品的產品，這些年已經逐漸具有大眾消費的特征；三是有些應稅品目的稅率結構與國內產業結構、消費水平和消費結構的變化不相適應；四是消費稅促進節約資源和環境保護的作用有待加強。

　　記者：請介紹一下這次新增稅目的具體情況。

　　答：這次新增稅目的具體情況是：

　　1、成品油

　　現行消費稅對石油制品已有汽油和柴油兩個稅目，這次調整稅目后，實際是對航空煤油、石腦油、溶劑油、潤滑油、燃料油開始征收消費稅，即擴大了石油制品的消費稅征收范圍。另外，上述新增的某些油品與汽油、柴油具有一定的替代性，部分質量好的產品還可以直接作為汽油、柴油使用，在實際征管中，存在個別企業通過混淆產品名稱等進行逃稅的問題。因此，為了控制能源消耗和調控消費結構，擴大消費稅對石油產品的調控力度，將上述油品納入消費稅征稅范圍。具體稅率是：石腦油、溶劑油、潤滑油比照汽油，稅率(稅額)為每升0.20元；航空煤油、燃料油比照柴油，稅率(稅額)為每升0.10元。

　　這次征稅的石腦油、溶劑油等多數屬于工業原料，航空煤油也主要用于航空，因此，征收消費稅將會增加一定的生產成本。考慮到當前國際市場原油和成品油價格上漲較快，納入征收范圍后如果征收力度過大，將不利于價格的穩定，經國務院批準，為適當緩沖對價格的影響，政策出臺時先按應納稅額的30%征收，對航空煤油暫緩征收消費稅。待今后條件成熟時再恢復按法定稅率征收。