11月8日，在上海市信息中心召開(kāi)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)論壇上，上海大眾總經(jīng)理助理杜亦兵表示，雖然《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》尚未正式頒布，但留給經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)變的時(shí)間已經(jīng)不多。

　　據(jù)了解，目前上海大約1000多家汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商中，得到生產(chǎn)商授權(quán)的經(jīng)銷(xiāo)商只有200多家，全面的洗牌似乎已經(jīng)不可避免。

　　授權(quán)銷(xiāo)售對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)？

　　國(guó)家發(fā)改委工業(yè)司車(chē)船處陳建國(guó)處長(zhǎng)接受采訪時(shí)表示，制定《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法(征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)《辦法》)目的，是讓廠家通過(guò)授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商，直接對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)，杜絕“砸大奔”事件再度出現(xiàn)。

　　上海大眾總經(jīng)理助理杜亦兵也表示，汽車(chē)不是一個(gè)普通的商品，它關(guān)系到社會(huì)安全的問(wèn)題，屬于專(zhuān)控產(chǎn)品，施行汽車(chē)召回后，還涉及到廠家的責(zé)任，因此施行品牌銷(xiāo)售管理強(qiáng)化了廠家對(duì)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的控制，可以更好地建立品牌形象，防止汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商過(guò)多過(guò)濫。

　　但相反的意見(jiàn)也同時(shí)存在。

　　有人質(zhì)疑，如果取消了汽車(chē)分銷(xiāo)商，車(chē)廠對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商隨時(shí)可能取消廠商的授權(quán)，這進(jìn)一步加強(qiáng)了廠商相對(duì)銷(xiāo)售商的地位，將使“壓貨”擠占銷(xiāo)售商資金的現(xiàn)象更加泛濫。另一方面，銷(xiāo)售商完全成為廠家的分銷(xiāo)店，就不可能私下降價(jià)，這對(duì)消費(fèi)者明顯不利。

　　對(duì)此，杜亦兵認(rèn)為，銷(xiāo)售商層次過(guò)多過(guò)濫，正是目前汽車(chē)市場(chǎng)價(jià)格紊亂的原因。實(shí)行“品牌銷(xiāo)售”，正是規(guī)范汽車(chē)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)行為的重要?jiǎng)右颉?BR>
　　汽車(chē)超市困局

　　山西萬(wàn)國(guó)汽車(chē)城總經(jīng)理張?jiān)�隆心急如焚，�?huì)議間隙，他大步走上講臺(tái)，急切地與國(guó)家發(fā)改委工業(yè)司車(chē)船處陳建國(guó)處長(zhǎng)交談，渾然不顧已經(jīng)圍上來(lái)的一圈人。而他的問(wèn)題，也正是臺(tái)下不少汽車(chē)城投資者所深深擔(dān)憂的。

　　這是上月底在上海舉行的“2004中國(guó)汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)與服務(wù)峰會(huì)”發(fā)生的一幕。

　　以山西太原的萬(wàn)國(guó)汽車(chē)城為例子，50000平方米的營(yíng)業(yè)空間里，除了自用的用于上海大眾4S店的20000平方米，剩下的空間，基本上都是出租給中小銷(xiāo)售商，屬典型的汽車(chē)超市業(yè)態(tài)。而這些經(jīng)銷(xiāo)商往往都沒(méi)有廠家授權(quán)。張?jiān)�隆告訴記者，雖然也有自營(yíng)品牌，但如果這些小車(chē)商退出市場(chǎng)，萬(wàn)國(guó)汽車(chē)城前途堪憂。

　　張?jiān)�隆說(shuō)，目前他正帶隊(duì)在拜訪幾大車(chē)廠爭(zhēng)取直接授權(quán)，現(xiàn)在萬(wàn)國(guó)已和浙江吉利達(dá)成了初步一致，將于近期獲得授權(quán)。其他的車(chē)廠，張?jiān)�隆表示還在接洽中。

　　張?jiān)�隆的困局，并不僅是孤例。事實(shí)上，僅在長(zhǎng)三角地區(qū)的15個(gè)中心城市、55個(gè)中等城市里，已經(jīng)建有數(shù)十個(gè)大型有形汽車(chē)市場(chǎng)，有成熟的業(yè)態(tài)和較廣的覆蓋面。在《辦法》下，這些汽車(chē)城面臨著前所未有的危機(jī)。

　　杜亦兵表示，汽車(chē)城、汽車(chē)超市的業(yè)態(tài)也應(yīng)該有一定的存在余地，相信《辦法》征求意見(jiàn)稿中會(huì)作一定的考慮。

　　汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商變局

　　從杜亦兵處得到的資料顯示，上海大眾上海地區(qū)經(jīng)銷(xiāo)商20多家，但銷(xiāo)售上海大眾產(chǎn)品的汽車(chē)銷(xiāo)售公司就有200多家。

　　根據(jù)《辦法》，這個(gè)現(xiàn)象將不復(fù)存在，那多出來(lái)的近200家銷(xiāo)售商面臨著尷尬局面。轉(zhuǎn)行業(yè)、找掛靠或者重新向廠家申請(qǐng)授權(quán)，經(jīng)銷(xiāo)商出路不多。

　　一家汽車(chē)銷(xiāo)售公司老總無(wú)奈地表示，此時(shí)申請(qǐng)品牌專(zhuān)賣(mài)，一些強(qiáng)勢(shì)品牌一定會(huì)借機(jī)抬高門(mén)檻，收取“入門(mén)費(fèi)”，但他估計(jì)，為了生存，還是會(huì)有很多經(jīng)銷(xiāo)商趨之若鶩，畢竟，已經(jīng)有那么多的前期投入，退出市場(chǎng)不太可能。

　　杜亦兵表示，上海大眾會(huì)適當(dāng)考慮增加授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商，但出于對(duì)老經(jīng)銷(xiāo)商利益保護(hù)，增加的數(shù)目不會(huì)太多，可能在4S的加盟條件上會(huì)有所變通。另外，在邊遠(yuǎn)省區(qū)，在授權(quán)的條件上，也可能有相應(yīng)的調(diào)整。

　　市場(chǎng)人士表示，雖然目前《辦法》通過(guò)由工商行政管理部門(mén)，從營(yíng)業(yè)執(zhí)照上加注“品牌汽車(chē)銷(xiāo)售商”進(jìn)行執(zhí)法管理，大大加強(qiáng)了可執(zhí)行性，但根據(jù)《辦法》，“經(jīng)汽車(chē)供應(yīng)商同意，汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商可在其指定的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)設(shè)立從事汽車(chē)品牌銷(xiāo)售的非法人分支機(jī)構(gòu)。”這就是掛靠、中小汽車(chē)銷(xiāo)售商被“收編”留下了一扇小門(mén)。