《機動車交通事故責任強制保險條例》在近一年的實際執行中，引起了社會各界的關注，出現了諸多爭議問題，如“財產賠償條款與商業三責險責任重復，加重了投保人的負擔”“無責財產賠償，使有責方獲得合法的‘不當得利’，顯失公平”。一名律師在經歷了“被撞卻要賠錢”的尷尬后，將于４月下旬正式向中國保監會提出“交強險保費聽證申請”。

　　典型案例

　　自己被撞還要賠償撞人者

　　出場人物：劉女士

　　職業：某律師事務所律師

　　劉女士接受記者采訪時稱，２００６年１０月份上的交強險，１１月２５日她在白石橋從南向北正常行駛，邊上的一個岔口一輛車右轉，撞到她的車的背后。當時請來交警處理，交警認為是撞車人的全責。兩個人就到了保險公司指定修車。定損員看了交通事故處理單之后對劉女士說：“你是無責方，他給你４００元，你過兩天來領，你把單子給我。”我說：“這個事故單不能給你，我還要索賠。”當時還有其他的一些保險單，劉女士沒有帶在身上，第二天處理的時候劉女士就把單子給他了。這個人第二天又來了。來的情況是他竟然又發生了一起事故，仍然是全責，他追尾了出租車。劉女士就覺得這個人為什么在兩天內發生了兩起事故，并且都是全責。劉女士很奇怪。

　　交單子的時候，劉女士告訴定損員說：“他不是要賠償４００元嗎？”定損員說：“不是的，你聽錯了，是你賠償他。”劉女士當時有點蒙了，問：“他承擔什么責任呢？”定損員說：“那個人幫你修車。”回來后，劉女士覺得這個事情很荒謬，就對《機動車交通事故責任強制保險條例》學習了一段時間，看了一下有關的法律法規和條例。《機動車交通事故責任強制保險條例》主要是來自于《道交法》，《道交法》修改的話，現在可能還不是很成熟，在短時間內修改也有難度，所以劉女士想向保監會申請聽證。

　　出場人物：賀先生

　　職業：某雜志社編輯

　　賀先生告訴記者：幾天前，他駕車時與一輛強行并線的車發生剮蹭，經交警判定，賀先生無責，對方負全責。定損后賀先生的車損為３００元，對方車損為７００元。本以為自己等著對方賠錢修車就可以，卻被對方保險公司告知，由于自己的車在７月１日之后投保了交強險，因此還要賠給對方４００元。這讓我很不理解。

　　結果賀先生賠了對方４００元，對方才賠了他３００元。賀先生不理解：“為什么走得好好的，他撞了我，我的保險公司還要賠他錢。原來商業險判全責的話，我什么都不用管，只管修車就行了，現在還要我的保險公司賠他錢，手續太煩瑣。”

　　而由于對方車主投保的商業三者險還沒有到期，按照三者險的賠付原則，只需按事故認定損失賠３００元即可。交強險與商業三者險在賠償原則上有一個很大的區別，就是“無過錯責任”原則。無論被保險人是否在交通事故中負有責任，保險公司均在６萬元的責任限額內給予賠償。這讓他感到很冤枉。

　　專家質疑

　　交強險是“給保險公司送上的一份大禮”

　　“過去做商業險的情況下，我的保費不到５００元，為什么現在交交強險、不交第三者險的情況下，增加到了１０５０元？過去第三者險保１０萬元，現在交強險只保６萬元。費率提高了，保險的金額下降了，這是一個很大的反差。”中國社科院金融研究所研究員易憲容與北京德潤律師事務所召開的“交強險爭議研討會”上，直言質疑保險公司對業務的具體操作：“交強險是否是用強制性制度的方式，給保險公司送上的一份大禮？”他認為，強制性制度不能和商業性的操作放在一起。

　　目前，保監會要求保險公司做到交強險業務“不盈不虧”，并要求實行分賬管理。有專家稱，某些保監局的調研顯示，交強險的賠付率極低，并沒有實現“不盈不虧”。而賠付率極低，直接的結果就是讓交強險成為保險公司的搖錢樹，低風險的事實，讓交強險幾乎成為“只盈不虧”的賺錢工具。北京大學中國保險與社會保障研究中心博士后朱俊生認為，現在交強險的費率制定不透明，雖然保監會規定交強險是總體不盈不虧審批費率。但是監管部門如何來把握不盈不虧，多數人是不了解的。他稱，現在交強險費率是由保險行業協會，組織行業內幾家大的公司，最后由保監會審批，感覺在這個費率擬定時關鍵起作用的是保險公司。

　　雖然根據相關規定，交強險將在實施一年之后，根據保險公司的賠付情況，對現行保費費率做出調整。如果保險公司都坦白說實話，那勢必意味著下一年度要大幅度下調保費。但是，這不大可能。有專家稱，保險公司很容易在財務上進行技術處理，例如通過增加準備金等方式，把交強險的賬面做平。

　　車友聲音

　　還是明確責任比較現實

　　記者從專題的評論中看到了車友的回復：“國家出臺這種保險有一定的制約性，對于無保險車輛起到了控制作用。但就保險的條例實在讓人費解，本該以肇事車為主做以賠償，無責方卻還無故給以賠償實在是不能理解。雖然部分追尾等事件有可能是前者的原因，但也不能一概而論，個人覺得還是明確責任比較現實。”

　　也有車友認為：“應考慮下調交強險無責賠付費率”。因為交強險的實施，有利于交通事故中的受傷人員生命得到及時救治，為生命的安全提供了好的保障，好多交通事故中的受傷人員能夠重新擁有健康的身體，也會讓好多家庭不再殘缺。

　　北京對策

　　全責方保險公司可先墊付400元

　　在交強險制度實施后，出現了交通事故中無責方須為肇事者“奔波”索取４００元無責賠償的尷尬。記者獲悉，目前北京五家主要財險公司已就這種“尷尬”達成臨時協議——“全責方”保險公司可先墊付４００元無責賠償。

　　根據交強險理賠程序規定，發生道路交通事故后，被保險人先應向保險公司報案，并配合查勘現場、為事故定損，在對方車輛修理后，從自己投保的公司為其領取賠償。這一套程序對事故中的無責方同樣適用，這意味著一位被撞車主，在索要賠錢的同時還要花費大量的時間和精力為肇事者索賠。“在交強險投保人實在沒有時間和精力為肇事方辦理賠償的情況下，如果事故雙方均在我們５家公司承保，我們將替客戶‘跑腿’。無責客戶只需提供有關索賠資料，不需到處‘奔波’，全責方的保險公司將承擔雙方的查勘、定損和賠償，并且墊付不高于４００元的無責賠償，之后向無責方的投保公司追索。”一位保險公司的負責人向記者介紹。

　【名詞解釋】

　　交強險

　　交強險全稱為機動車交通事故責任強制保險，是由保險公司對被保險機動車發生道路交通事故造成受害人（不包括本車人員和被保險人）的人身傷亡、財產損失，在責任限額內予以賠償的強制性責任保險。根據相關規定，交強險將在實施一年之后根據保險公司的賠付情況，對現行保費費率作出調整。有律師認為：車友有權向保監會提出聽證申請，且保監會也應當舉行聽證。