《機動車三者強制險條例（草案）》關(guān)鍵條款 ■第5條中資
保險公司經(jīng)保監(jiān)會批準，可以經(jīng)營強制保險業(yè)務。
■第6條強制保險的保險條款和保險費率，應當報送保監(jiān)會審批。保監(jiān)會按照強制保險業(yè)務總體上不盈利不虧損的原則審批保險費率。
■第20條被保險機動車發(fā)生道路交通事故造成受害人人身傷亡的，由保險公司在強制保險責任限額范圍內(nèi)予以賠償。但是，有下列情形之一的，保險公司應當在強制保險責任限額范圍內(nèi)墊付搶救費用，并有權(quán)向致害人追償：（一）駕駛?cè)宋慈〉民{駛資格或者醉酒的；（二）被保險人與受害人惡意串通的；（三）被保險人或者受害人故意的。
■第21條被保險機動車發(fā)生道路交通事故造成受害人財產(chǎn)損失的，由保險公司按照被保險人因過錯所應承擔的責任，在強制保險責任限額范圍內(nèi)予以賠償。但是，有本條例第20條所列情形之一的，保險公司不承擔賠償責任。
昨天上午，在沒有任何征兆的前提下，被社會各界熱盼已久的《機動車第三者責任強制保險條例（草案）》被國務院法制辦公室公布出來，并且面向全社會開始為期1個半月左右的意見征求。
自從去年5月1日新《道路交通安全法》開始實施，由于與其配套的《三者強制險條例》遲遲未出臺，“有責”與“無責”而引起的保險理賠糾紛不斷出現(xiàn)。在某案件中，關(guān)于醫(yī)藥費的墊付問題，車主與保險公司甚至對簿公堂，但最終還是因為商業(yè)三者險非強制三者險的原因遲遲未能解決。
■機動車事故無責致人傷亡保險公司管賠
這次面向社會征求意見的《條例（草案）》內(nèi)容中，最令人關(guān)注的一點就是對被保險人無責情況下保險公司的賠償尺度有了較為明確的規(guī)定，即人身傷害賠償，財產(chǎn)損失不賠。《條例（草案）》第20條和21條規(guī)定，被保險機動車發(fā)生道路交通事故造成受害人人身傷亡的，由保險公司在強制保險責任限額范圍內(nèi)予以賠償；造成受害人財產(chǎn)損失的，由保險公司按照被保險人因過錯所應承擔的責任，在強制保險責任限額范圍內(nèi)予以賠償。
不過，由于是征求意見稿，首次面世的《條例（草案）》還有很多問題規(guī)定得
比較籠統(tǒng)。昨天下午，一些保險業(yè)人士紛紛提出看法表示，在強制三者險的費率、條款規(guī)定以及保險公司的賠償、墊付方式等問題上，《條例（草案）》還應該表述更為清晰、規(guī)定更加明確，以增加可操作性。三者險保額、費率如何定？據(jù)透露，此前造成《三者強制險條例》遲遲不能出臺的原因，主要集中在幾個焦點上：一是費率如何定，二是賠償責任范圍有多寬，三是與醫(yī)療單位如何配合、如何賠償?shù)葐栴}。
中國人保總公司車險部有關(guān)負責人表示，對于救助基金的使用，草案第25條規(guī)定“救助基金墊付受傷人員自接受搶救之時起3日內(nèi)的搶救費用；特殊情況下可以適當延長，但延長期限不超過4日，并應當由醫(yī)療機構(gòu)書面說明理由”。而對于更值得關(guān)注的保險公司在三者險范疇內(nèi)的先行墊付，第21條中并未規(guī)定應墊付幾日內(nèi)的搶救費用。實際上，這也往往是“搶救費”和“治療費”的區(qū)別。在司機無責的情況下，保險公司應該只墊付搶救費而非治療費，這一點關(guān)系到具體操作，應該在《條例》中予以明確。
此外，各家保險負責人比較集中地反映說，草案中許多條款規(guī)定得過于籠統(tǒng)和模糊，實際操作起來會比較困難。而如果這些未決問題全部扔給《條例》之后再出臺《實施細則》，勢必還會在時間上拖延下去。因此建議有關(guān)部門在這次充分征求社會意見后，盡量讓《條例》的條款規(guī)定更加細化、更具有可操作性。
比如，第44條規(guī)定《條例》實施三個月內(nèi)將商業(yè)保險合同變更為強制保險合同則有些心急，因為據(jù)估算，全國到時候會有2000多萬張商業(yè)三者險保單需要變更為強制三者險，另外還有約六七千萬輛機動車需要投保強制三者險，三個月是肯定完成不了這么多工作的。建議商業(yè)三者險的變更應采取到期自然過渡的方式。
《機動車三者強制險條例（草案）》關(guān)鍵條款 ■第5條中資保險公司經(jīng)保監(jiān)會批準，可以經(jīng)營強制保險業(yè)務。
■第6條強制保險的保險條款和保險費率，應當報送保監(jiān)會審批。保監(jiān)會按照強制保險業(yè)務總體上不盈利不虧損的原則審批保險費率。
■第20條被保險機動車發(fā)生道路交通事故造成受害人人身傷亡的，由保險公司在強制保險責任限額范圍內(nèi)予以賠償。但是，有下列情形之一的，保險公司應當在強制保險責任限額范圍內(nèi)墊付搶救費用，并有權(quán)向致害人追償：（一）駕駛?cè)宋慈〉民{駛資格或者醉酒的；（二）被保險人與受害人惡意串通的；（三）被保險人或者受害人故意的。
■第21條被保險機動車發(fā)生道路交通事故造成受害人財產(chǎn)損失的，由保險公司按照被保險人因過錯所應承擔的責任，在強制保險責任限額范圍內(nèi)予以賠償。但是，有本條例第20條所列情形之一的，保險公司不承擔賠償責任。
■《條例》如實施將有約6000萬輛機動車需投保強制三者險。
